УФСБ России, а также Генеральному прокурору РФ, председателю правления ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», губернатору Забайкальского края, главам регионального министерства строительства и администрации городского поселения «Могочинское», председателю краевого арбитражного суда и судьям Центрального районного суда Читы… Всем им – наделённым властью закона – своё гневное и обличительное обращение адресуют жители многоквартирного дома, что находится по адресу: г. Могоча, улица Берёзовая, 43.
«Наши неоднократные обращения и жалобы на условия проживания в доме так и не привели к желаемому результату», – описывают свои чаяния люди, несколько лет назад с радостью покинувшие дома и квартиры, признанные аварийными. Власть поманила их звенящими ключами от новых благоустроенных квартир. Не нужно таскать дрова на второй этаж, а воду, чтобы помыться, не надо кипятить в чайнике.
Счастливое новоселье в 2016 году быстро обернулось разочарованием – посмотрите на фотографии: как небрежно строители отнеслись к возведению новостройки. «По сути, мы проживали в условиях намного лучше, чем имеем в настоящее время».
«Всё равно, наверное, лучше, чем в столетних бараках. К тому же бесплатно, без ипотек и кредитов на строительство. Чего жаловаться?» – скажет кто-нибудь. Но дело не только в кривых стенах и отбитой штукатурке. Слишком много вопросов в этой истории с домом №43, которая длится уже восемь лет.
Глобальные проблемы с горячим водоснабжением, «недокомплект» благоустройства квартир (нет плит и водонагревателей), не обустроена территория. Огрехи строительства жителям приходится устранять за свой счёт, как и покупать бытовые приборы, строить детскую площадку. До сих пор, с превышением всех оговоренных контрактом сроков, не завершилось строительство ещё двух подъездов.
При этом, несмотря на жалобы жильцов, иски администрации, застройщик неизменно оказывается прав. И миллионы рублей решениями судов, подчас противоречащих друг другу, продолжают утекать из бюджета в его пользу. Это и заставило людей обращаться в прокуратуру России и к губернатору.
Дословно
«В новом доме – четыре подъезда. На момент нашего переезда, в 2016 году, было сдано только два. Конечно, мы были рады, что нам наконец-то повезло, и дом со всеми коммуникационными и коммунальными удобствами передан нам без оплаты за жилплощадь как таковой. Но проблемы возникли сразу после заезда:
– в переданных 75 квартирах застройщиком не установлены электроплиты и электрические водонагреватели для горячей воды;
– кровля жилого дома выполнена из «заборного» профилированного листа, который намного дешевле профлиста, предусмотренного нормами;
– благоустройство территории – детские игровые площадки, озеленение, проезды и тротуары, предусмотренные проектом на момент сдачи 2-х подъездов (2016 год), – не выполнены по сегодняшний день;
– 3-й и 4-й подъезды дома не введены в эксплуатацию по сегодняшний день, на территории жилого дома ведутся строительные работы;
– высота технического подполья жилого дома сделана не по проекту и составляет более 4 м, что автоматически переводит недостроенный дом в разряд многоэтажных, как следствие, требует заключений государственной экспертизы и государственного строительного надзора при завершении строительства.
Деньги в сумме 156 млн рублей были выделены застройщику администрацией Могочи в 2014 году. Согласно муниципальным контрактам, застройщик в лице ООО «Сибстройком» должен был в 2014 году передать заказчику 89 квартир, обеспеченные электроснабжением, отоплением, горячим и холодным водоснабжением. Однако сразу после ввода в эксплуатацию двух подъездов (75 квартир) система отопления была переморожена, заселение квартир отложилось.
Застройщик от решения проблемы устранился, и администрация подала в арбитражный суд иск о взыскании денежных средств на восстановление последствий переморозки и об обязанности застройщика передать водонагреватели в количестве 72 шт. и электроплиты в количестве 72 шт.
Но по ходатайству А.И. Пилецкого (фактического руководителя строительной компании) судом была назначена экспертиза в Центре экспертизы и сертификации ТПП Забайкальского края. Она установила, что переморозка системы отопления произошла из-за перебоев электроэнергии питающего насоса системы отопления (оказалось, что застройщик передал в администрацию 75 квартир без подключения к сетям электрической энергии по постоянной схеме). Электрические водонагреватели в квартирах не нужны: установку электропечей и водонагревателей застройщик не предъявлял к оплате, значит, и устанавливать их не надо, в том числе в заселённых квартирах. Кроме того, экспертом было установлено, что горячее водоснабжение в жилом доме – централизованное, горячая вода в зимний период обеспечивается системой отопления через теплообменник. А в летний период (когда котельная не работает) горячее водоснабжение жильцам жилого дома не положено! Соответственно, согревать воду, чтобы помыть детей, нам надо на электроплите, которую тот же эксперт разрешил застройщику не покупать и в переданных квартирах не устанавливать. На основании экспертного заключения суд отказал в иске администрации, электропечи и электронагреватели нам застройщик так и не установил».
Дальше – больше
Далее в обращении подробно описаны и вовсе удивительные вещи: два подъезда дома, как уже было сказано, до сих пор не достроены (семь лет, пишут жильцы, строение стояло без крыши), районный суд ранее признал строительную компанию обязанной вернуть в бюджет поселения 40 млн рублей. Но обращаясь в краевой арбитражный суд и к вышеназванной экспертной организации, застройщик не только благополучно продлевал сроки строительства без всяких штрафных санкций для себя, но и добился того, что заказчик – администрация – осталась должной ему ещё 30 миллионов рублей. Время-то идёт – материалы дорожают.
Больше всего вопросов – именно к экспертам, на заключения которых и опирается суд.
«Такое впечатление, – описывают ситуацию могочинцы, – что экспертное учреждение, находясь в системе арбитражных судов, занимается коллективным бизнес-проектом: имеет право пересматривать условия муниципальных контрактов, пересчитывать договорную цену и утверждённую Правительством РФ в 2014 году цену квадратного метра. Вопреки Градостроительному кодексу разрешает переводить трёхэтажный жилой дом в многоэтажный многоквартирный с возможностью использования цокольного этажа в коммерческих целях. И вопреки здравому смыслу позволяет не обеспечивать жилой дом летом горячей водой. Разрешает применять «заборный» профилированный лист при строительстве крыши, посчитав это нормой. Наконец, вопреки законам о государственных закупках и участию в долевом строительстве увеличивает стоимость муниципальных контрактов на 30 млн рублей.
Считаем, что этому должен быть дан государственный правовой анализ. Ведь 156 млн периода 2014 года, выделенные застройщику, – это на сегодня примерно 580 млн. Деньги были переданы ему администрацией поселения «Могочинское» в рамках программы переселения из аварийного и ветхого жилья. Но мы переехали в достаточно новое, но достаточно ветхое по качеству жильё. Однако ни одно контрольное ведомство региона не видит этого факта. Как и наших проблем.
В период с 2014 по 2015 гг. многие застройщики строили жильё для переселения граждан по цене 31 тыс. рублей за квадратный метр. Все нарушившие сроки сдачи квартир впоследствие были оштрафованы и заплатили в бюджет неустойку. Создаётся впечатление, что А.И. Пилецкий на протяжении восьми лет играет с государством в какую-то азартную игру, в результате которой бюджет убывает, жилой дом не достроен, а застройщик тратится на экспертизы и суды.
Объясните же нам!
Мы, простые люди, не можем понять логику судебных разбирательств. Застройщик вошёл в государственную программу по переселению граждан РФ из аварийного жилья и согласился построить дом за 156 млн рублей. В 2014 году получил аванс (30% от стоимости строительства), в 2014–2015 гг. ежемесячно выбирал оставшиеся средства по муниципальным контрактам на строительство.
В 2015–2016 гг. суд решает продлить застройщику сроки строительства, в 2017 году разрешает ему не оплачивать пени и штрафы за просрочку сроков строительства, в 2018 году не устанавливать положенные электропечи и водонагреватели. А в 2020 году суд решает, что ввиду длительных сроков строительства произошло удорожание материалов и застройщику (который сам нарушил все возможные сроки!) надо добавить 30 млн рублей. Это в доме, который практически весь был построен в 2015 году!
Нас возмущает поразительная способность экспертов «угадывать» желания своего заказчика: выносить абсурдные заключения по отсутствию необходимости горячей воды в жилом доме в летний период; по техническому подполью; по дополнительной оплате за ещё недостроенный жилой дом. Почему эти заключения признаются судами, а мы остаёмся один на один со своими проблемами?
Одновременно с этим мы вынуждены были за свой счёт закупить электроплиты и электроводонагреватели, своими силами благоустраивать территорию и до сих пор вынуждены соседствовать с недостроенными подъездами.
Какое ведомство способно обязать застройщика компенсировать наши затраты и причинённые неудобства?
Какое ведомство способно обязать застройщика заменить профлист на кровле, который должен служить долгое время без необходимости ремонта?
Почему арбитражные суды выносят неправомерные определения в отношении застройщика, давая ему продолжать унижать нас, жителей этого дома?
Какое ведомство обяжет застройщика вернуть в бюджет города 40 млн рублей и завершить строительство дома в 2022 году? Или он может ещё 7 лет издеваться над нами?
* * *
Наше коллективное обращение в газете не несёт какого-то предвзятого отношения к сложившейся ситуации. Мы только добиваемся скорейшего завершения строительства. Мы не хотим за свой счёт менять кровлю жилого дома через пару-тройку лет. Добиваемся того, чтобы всё, что положено нормами и договором, было исполнено, и моральный наш ущерб был восстановлен. Хотим нормальных условий и компенсации наших затрат!»
Жители дома №43, всего 68 подписей
Копия обращения с подписями находится в распоряжении редакции.