Имеет ли право судебный пристав проверять отчисления с зарплаты должника?
Взыскание алиментов, к сожалению, никогда не утратит своей актуальности, поэтому и сегодня эта тема является очень болезненной для многих забайкальцев. Об основных мерах воздействия на алиментщиков и о том, как работодатель обязан контролировать алиментные выплаты работника, рассказал начальник отделения – старший судебный пристав Приаргунского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, старший лейтенант внутренней службы Дмитрий Козулин.
– Дмитрий Владимирович, какие меры применяются к должникам по алиментам, и на что имеют право взыскатели?
– Формально называя должников и взыскателей сторонами исполнительного производства, необходимо понимать, что за каждым исполнительным производством по алиментам стоят человеческие судьбы сразу нескольких лиц – должника, взыскателя и, конечно же, ребёнка.
Комплекс применяемых мер к должникам по алиментам достаточно большой, но зачастую имеется ряд трудностей при исполнении данной категории взыскания. Например, должник по алиментам нигде не работает и не собирается трудоустраиваться, чтобы помочь своему ребёнку, ведёт асоциальный образ жизни, у него отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание, или должник не имеет загранпаспорта, автомобиля и прав управления им. Проще говоря, рычаги давления на неплательщика минимальны. Задолженность по алиментам, естественно, накапливается, и применение мер административного и уголовного воздействия не оказывает должного воздействия.
– Но тогда он наверняка будет привлечён к ответственности?
– Верно. Если плательщик алиментов не выплачивает деньги, он должен понимать, что ему грозит ответственность, и наступит наказание. На нарушителя можно по-разному влиять. Мера выбирается в зависимости от обстоятельств дела и того, злостный это нарушитель или нет, а также ряда других обстоятельств.
Иногда могут использоваться дополнительные меры наказания, например:
- должнику ограничивается использование водительских прав;
- в отношении него накладывается ограничение выезда за пределы РФ;
- производится обращение взыскания на имущество в счёт погашения задолженности.
При неисполнении обязательств гражданам грозит административная ответственность за неуплату алиментов. Административный вид наказания будет получен, если алиментоплательщик умышленно не платил, уклоняясь от своих обязанностей.
В первую очередь, человека могут привлечь к ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ. Под административной ответственностью подразумевают несколько мер наказания, которые может понести человек, если не платит алименты:
а) обязательные работы на срок до 150 часов;
б) административный арест от 10 до 15 суток;
в) наложение штрафа на лиц, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20000 рублей.
– Более серьёзной мерой считается уголовная ответственность?
– Да, уголовная ответственность за неуплату алиментов – это последний рычаг давления на особенно злостных неплательщиков. Обычно отвечать по уголовному законодательству неплательщикам приходится, если к ним применялись административные меры, но человек продолжал нарушать закон и уклоняться два месяца и дольше.
Уголовный кодекс применяется, если у неплательщика алиментов неуплата за три и более месяца, а он даже не думает покрывать такую задолженность. Отсутствие работы также не является оправданием, поскольку тогда человек должен состоять на учёте Центре занятости населения, в котором вначале он может получать пособие, а в последующем у него появится возможность трудоустроиться.
– А если он устроится на работу, возможно ли проверить законность и объём перечислений с зарплаты?
– В целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов статьёй 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставам-исполнителям предоставлено право проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.
Обращаем внимание работодателей, что в целях исключения нарушений им необходимо понимать, что:
- поступающие в организацию (предприятие) исполнительные документы (копии) являются документами строгой отчётности и подлежат обязательной регистрации;
- исполнительные документы хранятся наряду с финансовыми или ценными документами, на руки должникам не выдаются;
- удержания денежных средств из заработной платы и иных видов доходов должника производится бухгалтерией в размере, установленном судебным приставом-исполнителем в постановлении об удержании денежных средств из дохода должника, и изменять его размер (процент, сумму) бухгалтер не вправе;
- удержанные денежные средства с должника должны быть перечислены не позднее, чем в трёхдневный срок со дня выплаты заработной платы;
- почтовые расходы за перевод удержанных денежных средств берутся за счёт должника;
- в случае несвоевременного удержания денежных средств с заработной платы должника, утраты исполнительного документа, расходования удержанных денежных средств, виновные должностные лица привлекаются к ответственности. Ссылки на более подробную информацию содержатся в следующих статьях: 17.14 КоАП РФ, 315 УК РФ;
- при увольнении должника с работы исполнительный документ со всеми отметками о произведённых удержаниях в трёхдневный срок должен быть направлен заказной корреспонденцией с уведомлением в адрес того районного отдела судебных приставов, который направлял исполнительный документ;
- при отсутствии реквизитов взыскателя удержанные денежные средства депонируются до момента их установления.
– Какая предусмотрена ответственность в случае выявления нарушений?
– При выявлении фактов нарушения должником законодательства в отношении виновного лица составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
В случае установления со стороны руководителя организации (предприятия), производящей удержания, признаков злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению судебного акта, судебный пристав-исполнитель составляет рапорт о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.
Тамара Ван-Фу-Ли,
пресс-служба УФССП России по Забайкальскому краю,
фото из архива пресс-службы