Годы, люди, судьбы
Государственная санитарно-эпидемиологическая служба отмечает свой 100-летний юбилей. Декретом СНК РСФСР от 15 сентября 1922 года образованы санитарные органы республики, определены права и задачи в области санитарной охраны воды, воздуха, почвы, жилищ, пищевых продуктов, организации мероприятий по борьбе с социальными болезнями, охраны здоровья детей, санитарного просвещения в вопросах охраны труда. В 1927 году постановлением СНК РСФСР утверждается «Положение о санитарных органах республики», послужившее началу их образования на местах.
Развитие санэпидслужбы в Балейском районе началось с образования в 1942 году санитарно-эпидемиологической станции, которой руководил санинструктор В.И. Мищенко, а первыми работниками были: Л.М. Толстова – помощник врача-эпидемиолога, проработала 32 года; П.П. Пучкова – лаборант, проработала 25 лет; в 1946 году после окончания санитарно-гигиенического факультета Омского медицинского института приехала работать Анна Васильевна Громоздина, которая была принята на должность районного государственного санитарного инспектора, а в 1948 году возглавила городскую СЭС. Службе не хватало кадров среднего звена, дезинфекторов, не было автотранспорта, помещения (санинспекция размещалась в коридоре поликлиники), и только в 1948 году ей выделили отдельный кабинет.
В таких условиях было очень трудно работать, к тому же в районе (1846–1948 гг.) была чрезвычайная эпидемиологическая ситуация. В городе и сельской местности отмечались эпидемические вспышки брюшного тифа, паратифов, сыпного тифа, малярии, скарлатины, дифтерии, кори. Среди работников горнорудной промышленности регистрировалась высокая заболеваемость силикозом. Из-за отсутствия транспорта работники добирались из села в село пешком, на вспышках инфекционных заболеваний работали безвыездно неделями.
В 1948 году в стране началась реорганизация санитарной службы, и в Балее была образована городская СЭС, велось строительство её нового здания, которое в 1959 году было принято в эксплуатацию (в нём санитарно-эпидемиологическая служба находится до сих пор). Были прибавлены штаты, выделили автотранспорт. Больше внимания стали уделять санитарно-гигиеническим вопросам, вследствие чего в районе были ликвидированы вспышки брюшного тифа, сыпного тифа и малярии.
Значительные изменения и большой вклад по улучшению санитарно-гигиенической и противоэпидемиологической обстановки в городе и в районе в сложный период становления внесли главные врачи станции: заслуженный врач РСФСР Анна Васильевна Громоздина, Валентина Петровна Алексеева, Евгений Алексеевич Заруднев, Анна Ивановна Васильева. Вместе с ними работали квалифицированные средние медицинские работники, требовательные, дисциплинированные, настойчивые. Это Л.М. Толстова и В.Я. Иванова – помощники врача-эпидемиолога, Е.Я. Зернаева – помощник врача-паразитолога, отличник здравоохранения; Л.Т. Сатонина и А.Д. Блинникова – лаборанты; А.И. Ковригина – помощник санитарного врача по гигиене питания, и многие другие.
За период своего существования санитарная служба не раз меняла своё название, но функции и задачи оставались практически прежними.
В 1983 году…
…я был направлен в Балейский район по распределению после окончания санитарно-гигиенического факультета Иркутского медицинского института. Был принят на работу в Балейскую СЭС на должность врача по гигиене труда, а уже через месяц назначен на должность заведующего санитарным отделом. В 1987 году был назначен на должность главного врача СЭС. В 1991 году Балейская районная СЭС была реорганизована в Балейский центр госсанэпиднадзора.
На первых порах приходилось трудно, в первую очередь из-за того, что не был устроен быт. В те годы, когда население в районе было свыше 30 тысяч человек, получить квартиру было непросто, вот и пришлось мне, молодому специалисту, жить на территории центральной районной больницы в здании (если можно его так назвать) старой инфекционной больницы, где было три комнаты. В одной из них я поселился с женой и сыном Максимом, а в двух других жил «социально-неблагополучный контингент». Но зато на работе меня встретили очень хорошо, и со специалистами повезло. Это были очень грамотные и ответственные люди. Особо хочется отметить Е.Я. Зернаеву, Г.И. Полукарова, Е.А. Раковскую, Л.П. Кропочеву, Л.Н. Дементьеву, А.Д. Блинникова.
Одну из главных целей я видел в том, чтобы скомплектовать коллектив так, чтобы он работал как единое целое, создать атмосферу взаимного уважения и понимания. Только при этом условии можно ждать выполнения поставленных задач. Я старался из рабочего коллектива создать подобие большой семьи. Такой семьи, где не всегда всё гладко, где бывают проблемы и неувязки, но в этой семье все стараются понять друг друга, если надо – что-то не заметить, а при первой необходимости подставить своё плечо. Такие отношения очень ценны и дороги.
Но по долгу службы приходилось работать не только со своим коллективом, но и с руководителями других организаций и предприятий, в первую очередь, с органами местного самоуправления. Не всегда и не всем нравились требовательность, принципиальность и настойчивость. Так, приехав в 1983 году в Балей, я поразился изобилию и доступности для всех жителей продуктов питания, хотя в то время в Иркутске с этим уже были большие проблемы. Вместе с доступностью и изобилием продуктов в балейских магазинах была полная антисанитария, прилавки были грязные, кругом летали мухи. Оказалось, что одной из причин такого беспорядка было то, что на предприятиях торговли и общественного питания не проводились санитарные дни. Я решил немедленно устранить эту проблему, добиться составления графиков санитарных дней по всем предприятиям и контролировать их выполнение.
Информация об этом незамедлительно дошла до отдела торговли при городской администрации, а потом и до заместителя председателя горисполкома В.А. Черданцева. С мной состоялся не очень лицеприятный разговор, в ходе которого было даже предложено покинуть данное место работы и уехать в другой регион. Но я остался на своих позициях, потому что не требовал ничего лишнего, а лишь выполнения санитарных правил. В итоге с большим трудом, но на предприятиях торговли и общественного питания был наведён порядок. И это лишь один пример, как порой нелегко, доказывая свою правоту и необходимость решения тех или иных проблем во имя благополучия населения, приходилось работать специалистам службы.
На страже здоровья
Основополагающим принципом здравоохранения является его профилактическая направленность, имеющая целью формирование здорового образа жизни. Наиболее эффективным направлением гигиенического воспитания и образования является профессиональная гигиеническая подготовка работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обучением и воспитанием детей и подростков. С этой целью было решено получить лицензию на образовательную деятельность, оборудовать при Центре госсанэпиднадзора учебный кабинет с наглядными пособиями, подготовить специалистов и проводить обучение декретированных групп населения Балейского района на месте, без выезда в областной центр. И эта задача первыми из всех центров ГСЭН была успешно выполнена.
В службе сохранялся кадровый потенциал, стабильно решались вопросы внебюджетного финансирования, проводилась огромная работа по улучшению и укреплению материально-технической базы. Всё это сыграло большую роль при реорганизации в 2005 году санитарной службы. На базе ГУ «Центр госсанэпиднадзора в Балейском районе» образовался территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Балейском районе и филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Читинской области в Балейском районе». Я стал начальником отдела, а также главным государственным санитарным врачом по Балейскому, Газимуро-Заводскому и Шелопугинскому районам, моим заместителем – Людмила Владимировна Турок.
В территориальном отделе работали профессионалы: Г.И. Полукарова, Е.А. Раковская, Е.Ю. Лескова, Ю.М. Кокташева, А.И. Кузьмина, А.Д. Кириллов. Немного позже в коллектив вливаются Л.Г. Кожемякина и Л.И. Зимирева, которые, кстати, работают и по сегодняшний день. Перед отделом стояли серьёзные задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактике инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. И с этими задачами отдел успешно справлялся. Под надзором специалистов находилось в то время 983 объекта, преимущественно на территории Балейского района. Для примера можно сказать, что в то время в Газимуро-Заводском и Шелопугинском районах не было ни одного источника централизованного водоснабжения, а в Балее их было три (город, мкр Отмахово, Новотроицк). Практически никто не знает, кроме самих специалистов Роспотребнадзора, сколько сил и энергии тратится на то, чтобы, используя полномочия, данные нам законом, не допустить, во-первых, увеличения количества водоисточников, не соответствующих санитарным нормам и правилам, а во-вторых, не допустить ухудшения качества питьевой воды. Огромная работа в этом плане проводится с органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами. Только благодаря планомерной, каждодневной, кропотливой работе специалистов нашей службы нам удавалось на протяжении многих лет сдерживать ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки на подконтрольных территориях и не допускать возникновения групповых инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.
Хочется отметить таких специалистов, как Л.М. Прокопенко, М.Ф. Ворошилова, Ю.В. Иванова. Работа Роспотребнадзора немыслима без лабораторий. Центр успешно прошёл аккредитацию, получив аттестат. Много лет работала в лаборатории врач-бактериолог Л.Н. Дементьева. Много сил и энергии для успешной аккредитации вложила Л.Н. Лескова. Лабораторный центр включает в себя санитарно-гигиеническую и микробиологические лаборатории, в которых успешно трудятся химик-эксперт И.А. Рахманина, лаборанты высшей категории Л.М. Жевтнева, О.А. Денисюк, фельдшер-лаборант 1-й категории Н.Д. Блинникова, фельдшера-лаборанты В.В. Пасюк, В.А. Костюкова, Г.И. Крюкова, лаборант З.С. Давыдова.
В 2010 году был открыт консультационный пункт, где работал юрисконсультантом Э.Ю. Лесков. Успешная работа специалистов территориального отдела и филиала во многом зависела от стабильной работы автотранспорта. Много сил и энергии прилагали для этого водители В.И. Гончаров, К.А. Кривопалов, В.А. Шеф, В.И. Журавлёв, Л.Г. Горобцев.
Против радиации
Специалистами службы на протяжении ряда лет совместно с администрацией города проводится работа по изменению в положительную сторону неблагоприятной радиационной обстановки по гамма-излучению в городе Балее. Организовано переселение жителей из большинства неблагополучных в радиационном отношении по гамма-фону домов. Очень остро стоит вопрос по снижению уровней облучения жителей города за счёт природных источников излучения, а именно за счёт радона и продуктов его распада.
В 2010 году на рейтинговой оценке деятельности территориальных отделов Управления Роспотребнадора и филиалов Центра по реализации ведомственных целевых программ наши территориальный отдел и филиал Центра имели наилучшие показатели, в связи с чем были награждены переходящим кубком и почётными грамотами.
В канун юбилея санэпидслужбы России хочется всех, с кем мне довелось работать, поблагодарить за профессионализм, добросовестный труд, надёжность и трудолюбие, поздравить ветеранов, отдавших не один десяток лет делу обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Наш юбилей – всего лишь сто,
Но годы прожиты не зря.
Большая пройдена дорога,
Большие сделаны дела.
Пусть будет жизнь всегда такой:
Чтоб годы шли, а мы их не считали,
Вовек не старились душой
И никогда бы горько не вздыхали!
Игорь ГЕВЕЙЛЕР, отличник здравоохранения России, заслуженный работник здравоохранения Читинской области