Краевой Росреестр: «У забайкальцев есть несколько лет для освоения неиспользуемых участков»
В августе нынешнего года Президентом России Владимиром Путиным подписан закон, который урегулирует вопрос с неиспользуемыми участками на землях, выделенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в населённых пунктах, а также предназначенных для ведения садоводства и огородничества.
Гость редакции – руководитель Управления Росреестра по Забайкальскому краю Оксана Крылова. Она рассказала, как изменения в законодательстве отразятся на владельцах земельных участков.
– Оксана Сергеевна, когда закон начнёт действовать? В обществе распространяются различные слухи о новом законе. Говорят, участки будут изымать у собственников? В общем, чего ожидать забайкальцам?
– Новый Федеральный закон от 08.08.2024 №307-ФЗ, внёсший изменения в Земельный кодекс РФ и так называемый «Закон о садоводстве и огородничестве», вступит в силу 1 марта 2025 года.
Норма позволит собственникам земли привести участки в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешённым использованием.
Участки, которые купят, подарят или наследуют после 1 марта 2025 года, нужно будет начинать осваивать. А те участки, которые уже находятся в собственности, по ним срок будет исчисляться также с 1 марта 2025 года. Принятый закон обратной силы не предполагает.
Сразу особо отмечу, что этот закон, в первую очередь, направлен на защиту имущественных прав граждан, которые по объективным причинам не могут начать использование участка сразу после оформления прав.
Закон даёт 3 года на подготовку участка к виду разрешённого использования по назначению.
Если это заросший травой участок, надо его выкосить. Захламлённый – очистить от мусора. Если земля выделена под ИЖС, то надо получить разрешение на строительство, поставить забор и фундамент.
Новый закон – это стимул для граждан следить за своим имуществом. Изъятие участка – это крайний случай.
– Сразу возникает важный вопрос. Каковы признаки неосвоения земли?
– Они чётко определены. Перечень будет утверждён постановлением Правительства РФ. В частности, к таким признакам будут относиться:
– отсутствие разрешения на строительство жилого дома, фундамента;
– разрушение или повреждение части садового дома;
– захламление и загрязнение мусором больше половины участка, наличие сорняков высотой более 1 метра;
– отказ от выращивания в течение трёх лет подряд и более сельскохозяйственных культур (для садовых участков) и сельхозпродукции (для приусадебных).
– Допустим, органы власти выяснили, что земельный участок не осваивается собственником на протяжении долгого времени. Что будет с земельным участком, если правообладатель так и не объявился?
– С 1 марта 2025 года собственников обяжут следить за своим участком, в противном случае его изымут через три года. Владельцев будут проверять местные органы власти и Росреестр. В случае выявления нарушения будет вынесено предписание для устранения, на что даётся 6 месяцев. Если предписание не выполняется, собственнику выпишут штраф и дело передадут в суд. Суд принимает решение об изъятии, участок продают с торгов, а вырученную сумму за вычетом расходов на проведение торгов перечисляют бывшему владельцу. Далее органы власти такие участки, скорее всего, передадут льготным категориям жителей, например, многодетным семьям, участникам СВО.
– Как быть, если у владельца участка нет возможности устранить нарушения? Что делать тем, кто, например, имеет серьёзное заболевание или пребывает в местах не столь отдалённых?
– В зависимости от конкретного случая, варианты решений могут быть разными. Например, болезнь: владелец может продать, передать своим родственникам или кому-то отдать в аренду на несколько лет. В крайнем случае, можно вообще отказаться от права собственности.
– Какая польза, какие положительные результаты ожидаются от действия нового закона?
– Ранее отсутствие чёткого определения освоения земельного участка действующим законодательством приводило к росту количества неиспользуемой, захламлённой, заросшей, загрязнённой земли и появлению долгостроев, на которые жалуются жители. Закон создаёт условия для решения данной проблемы и создаст дополнительную защиту для граждан, чьи участки расположены по соседству с заброшенными и захламлёнными территориями.
Поэтому новый закон позволит вовлечь такие объекты недвижимости в гражданский оборот, улучшится пожарная безопасность, санитарно-эпидемиологическая обстановка и архитектурный облик населённых пунктов.
– По вашим подсчётам, сколько таких неосвоенных, заброшенных участков в стране и, в частности, в Забайкалье?
– Назвать точную цифру достаточно сложно, но однозначно разговор идёт о тысячах объектов, а если в рамках всей страны, то счёт может составлять, минимум, сотни тысяч объектов. В каждом населённом объекте или дачном посёлке имеются десятки таких, годами неиспользуемых, заброшенных участков.
В целом же, по данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в России насчитывается 170 тыс. населённых пунктов, 12,5 млн садовых участков и 540 000 огородных земельных участков.
– Спасибо за актуальную и полезную информацию!
Беседу вела Анна ПЕТРОВА,
фото пресс-центра Управления Росреестра по Забайкальскому краю