Сколько бы дров ни нарубили вершители истории в начале прошлого века, кто-то должен был продолжать бесперебойно… заготавливать дрова и деловую древесину, управлять всем этим огромным хозяйством, иначе забайкальские зимы кто пережил бы?.. Судьба земельно-лесной части Нерчинского горного округа после революционных событий 1917 года – особая страница в истории земельно-лесного хозяйства Забайкалья, в которой переплелась общность взглядов старой и новой власти на лесные проблемы в тот сложный для региона период. Это способствовало поиску путей сохранения и рационального использования лесов. Поучительная и мало известная современникам история.
Земельно-лесное хозяйство бывшего Кабинета ведёт своё начало с 1888 года, когда были учреждены первые лесничества: Приаргунское, Кутомаровское, Александровское, Шилкинское, Покровское и Петровское. Лесничеством являлась административная единица лесной площади, находившаяся под управлением одного лесничего. Лесничества возглавляли лесничие. В помощь лесничему определялся помощник лесничего и письмоводитель, который вёл делопроизводство, счетоводство и всю отчётность.
В 1891–1897 годы в земельно-лесной части работали: старший лесничий, учёный лесовод Е.Н. Серебренников, лесничие II разряда В.И. Сохинский, Д.С. Киреев и Я.П. Будков. Все они в 1889 году окончили Санкт-Петербургский лесной институт и, вполне вероятно, с этого времени начали работать в Забайкалье.
В 1901 году было проведено преобразование в земельно-лесной части и вместо лесничеств было образовано 7 имений и 19 надзоров, таковое деление сохранялось до 1917 года. В 1901 году младшим лесничим назначен Франц-Август Карлович Лундстрем. Обязанности помощников лесничих выполняли земельно-лесные надзиратели, за которыми закреплялись районы имений и являлись самостоятельными надзорами, выполняя при этом часть функции Управляющего имением.
С 1901 года к округу причислены О.М. Гордон (Нерчинский Завод) и Д.С. Пономарёв (Петровский Завод). Заведующим земельно-лесной частью с 1905 по 1912 гг. работал Михаил Михайлович Тимохович, старшим лесничим трудился уже известный нам статский советник Лундстрем.
В 1914 г. заведующим земельно-лесной частью назначен В.А. Андреев, работавший до этого старшим лесничим в Алтайском горном округе. Должности младших лесничих земельно-лесной части Нерчинского округа в 1912–1914 гг. занимали титулярный советник К.Б. Натырбов (он же делопроизводитель), надворный советник В.М. Дудин-Барковский, статский советник А.А. Нанкин. В штат подразделения были также включены 1 старший и 4 младших землемера (в 1914 г. их было 5), 7 управляющих имениями, 12 земельно-лесных надзирателей, в том числе коллежский асессор Л.И. Сакович (Александровский Завод), коллежский асессор С.А. Лозин (г. Нерчинск), коллежский асессор Н.Д. Корнеев (г. Нерчинск), 2 канцелярских работника.
Охрану лесов Нерчинского горного округа осуществляла лесная стража в лице старших и младших конных объездчиков. В лесную стражу определялись только грамотные люди не моложе 21 года. Лесная стража имела свои знаки отличия – государственный герб на головном уборе, нагрудный знак, а также огнестрельное оружие и специальную форменную одежду. Им присваивались нагрудные знаки, изготовленные из латуни, на которых изображался государственный герб и надпись «Лесной объездчик Нерчинского округа Кабинета Его Императорского Величества».
Для исследования и устройства лесов в распоряжении начальника Нерчинского горного округа состояли и лесоустроительные партии. Вначале таксатором, а с августа 1917 года заведующим лесоустроительной партией трудился Валентин Николаевич Кутше. Младшим землемером работали Крошкин, Евдокимов, Янцевич.
Земельно-лесная часть, как и весь управленческий аппарат, с 1902 года располагалась в Чите в здании Нерчинского горного округа по ул. Смоленской. До февраля 1917 года она занимала два этажа, восточного крыла здания площадью 34 кв. саженей (154,8 кв. м). Работники земельно-лесной части располагались на втором этаже в пяти кабинетах. Горно-хозяйственная часть занимала площадь 41,5 кв. саженей (188,9 кв.м). В двухэтажном здании имелось 30 печей и 112 электрических лампочек для освещения кабинетов. На территории усадьбы главного корпуса находились дом начальника, дом медицинского персонала, здание под лаборатории, двухквартирный дом для сторожей и истопников, водокачка, баня, амбар, ледник, два сарая, навес под дрова, каретник и конюшня.
Интересна судьба земельно-лесной части Нерчинского горного округа после отстранения от власти российского императора Николая II и до окончания Гражданской войны.
Отметим, что смена общественно-политического строя России в 1917 году повлекла за собой изменение форм и отношений собственности на леса. Буквально на следующий день после свершения Октябрьской революции с 8 на 9 ноября по новому стилю II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов был принят Декрет о земле, ликвидировавший частное владение ею. На новой хозяйственно-политической базе стало заново строиться советское лесное законодательство. Уже в первый год существования новой власти, 27 мая 1918 года ВЦИК принимает Декрет о лесах (Основной закон о лесах), он был, по сути, первым советским лесным кодексом.
1917. Нерчинский земельно-лесной округ
После государственного переворота в феврале 1917 года на основании Указа Временного правительства от 27 марта 1917 года Нерчинский горный округ Кабинета Его Императорского Величества (КЕИВ) был разделён на два округа: Нерчинский горный округ с передачей в ведение Министерства торговли и промышленности и Нерчинский земельно-лесной округ с передачей Министерству земледелия.
Нерчинский земельно-лесной округ стал самостоятельным учреждением. Вступивший на должность заведующего округом Андрей Михайлович Ярмош для удобства управления коллективом и работой в целом перевёл ведомство из здания Нерчинского горного округа в помещение Переселенческого управления. До этого Ярмош заведовал землеустройством и переселенческим делом в Забайкальской области. Помощником начальника Управления назначен О.М. Гордон, делопроизводителем – А.А. Нанкин.
Отметим, что до февральской революции 1917 года земельно-лесная часть Нерчинского горного округа управлялась по особому положению КЕИВ. С вхождением земельно-лесной части в состав Министерства земледелия и землеустройства, ввиду начавшейся анархии в центре, работа автоматически осуществлялась на основе прежних положений и правил. Намечавшееся тогда образование самостоятельного Управления государственных имуществ не осуществилось.
Коренная ломка системы управления округом требовала проведения большой и сложной работы в Управлении Нерчинского земельно-лесного округа и на местах. В связи с этим сотрудникам аппарата Управления приходилось постоянно самим изучать и доводить до работников лесничеств действующие положения Лесного устава, инструктировать их по составлению новой отчётности, проводить семинары по разработке новых лесных такс. Вместо имений было образовано 6 лесничеств: Читинское, Аленгуйское, Нерчинское, Амазарское, Шилкинское, Приаргунское. Из Западного Забайкалья включены Хилокское, Могзонское и Чикойское лесничества.
Лесничества возглавляли лесничие. Следовало осуществлять постоянную работу с ними по вопросам их взаимодействия с помощниками лесничего, взамен ранее действовавших Правил между управляющими имениями, земельно-лесными надзирателями и лесными смотрителями. Вся эта организационная и руководящая работа предоставила возможность преобразовать имения в лесничества, подготовить личный состав лесничеств и создать на местах необходимый порядок управления, наподобие казённых лесничеств. Проведённые мероприятия явились своевременной мерой по переходу на новую систему управления земельно-лесным хозяйством области.
Ухудшение политического и экономического положения в стране в сильной степени отразилось и на хозяйственной деятельности округа. В период с февраля 1917 по 1 июня 1918 годов земельно-лесное хозяйство округа было полностью разрушено. Ближайшие земли и леса к населённым пунктам были захвачены населением, а местная администрация и лесная стража ликвидированы.
Хозяйственные заготовки леса в первый год образования Нерчинского земельно-лесного округа производились только одним Читинским лесничеством. Из лесов лесничества заготовленный строевой лес и дрова поставлялись потребителям по железной дороге, лошадьми, сплавлялись по рекам. Данная лесная продукция поступала в Читу для городских промышленных предприятий. В тот период объёмы заготовки дров составляли 4 тыс. куб. м, делового леса – 20 тыс. куб. м.
Советская власть в Чите была установлена в феврале 1918 года. В июле Нерчинский земельно-лесной округ был преобразован в Лесной отдел Забайкальского комиссариата земледелия.
1918. Лесной отдел
При образовании Лесного отдела Забайкальского комиссариата земледелия произошло объединение Нерчинского земельно-лесного округа в Восточном Забайкалье с казёнными землями и лесами Западного Забайкалья. Заведующим Лесного отдела был назначен М.М. Трумпе, помощником – О.М. Гордон. В Лесной отдел вошли лесничества бывшего Управления Нерчинского земельно-лесного округа, а также лесничества западного Забайкалья.
Новая власть ради политической популярности определила, что «сельскому и городскому трудовому населению для удовлетворения его хозяйственных потребностей по установленным нормам древесина на корню и побочные пользования в лесу предоставляются бесплатно». После прихода к власти Временного Сибирского правительства положение в лесах нисколько не улучшилось.
Вновь созданная структура не в силах была наладить земельно-лесное хозяйство в Забайкальской области, так как экономическая и политическая ситуации ещё более усугублялись. Назначенные лесным отделом лесничие и выборная лесная стража в большинстве случаев не соответсвовали должности, и положение на местах продолжало ухудшаться. Так, с 1 января по 1 октября 1918 года, после свержения большевиков, за 9 месяцев общий доход от земель и лесов составил всего лишь 20 388 рублей, т.е. около 1 700 рублей в месяц, тогда как в предшествующие годы среднемесячный доход достигал 30 000 рублей.
На ускоренное восстановление порядка в лесничествах влияло недостаточное количество работников, в том числе лесной стражи. Следует отметить, что многие лесничие и их помощники были призваны в войска. Многие работники лесничеств за причастность к большевизму были арестованы. Некоторые из арестованных лесничих и их помощников впоследствии были освобождены, но по политическим мотивам подлежали увольнению или перемещению в другие лесничества. Вследствие этого многие лесничества были недоукомплектованы работниками. Кроме этого, многие из-за невыплаты заработной платы увольнялись. Канцелярии лесничеств с их делами, инвентарём, имуществом были захвачены различными комитетами и разграблены. Лесной склад в Чите со всем имуществом был захвачен советскими организациями и объединён с частным лесопильным заводом Игнатьевой в одно предприятие. В дальнейшем этот лесной казённый склад был полностью разрушен. После падения большевизма округу пришлось вновь принять разрушенный лесной склад под своё управление.
С 1 октября 1918 года Нерчинский земельно-лесной округ восстановил свою деятельность с подчинением Министерству земледелия и колонизации Временного Сибирского правительства.
Григорий Климов,
заслуженный работник лесного хозяйства Забайкальского края,
фото welt.de