Как известно, с 1 марта 2023 года действует Федеральный закон от 14 июля 2022 г. №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Его целью является повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельхозназначения.
Документ вводит такое понятие, как «побочные продукты животноводства» (ППЖ) – это вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помёт, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве. По этому закону они теперь не являются отходами. За исключением случаев нарушения требований по их обращению, когда произошло загрязнение окружающей среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.
«Если эти нарушения, – поясняет Мунсэл Дондокова, начальник отдела госветнадзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю, – установлены специалистами Россельхознадзора в сфере ветеринарии или земельного надзора на землях сельхозназначения, побочные продукты признаются отходами, и их собственники будут обязаны исчислить плату за негативное воздействие на окружающую среду».
Закон не распространяется на личные подсобные хозяйства и касается только правоотношений по обращению с навозом и помётом, которые возникают у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (ИП) и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ). Следует пояснить, что согласно закону, побочные продукты животноводства официально являются объектами купли-продажи и на них можно оформлять право собственности. Их хранение до обработки и переработки допускается только на специализированных площадках
«Субъекты хозяйствования, – продолжает Мунсэл Дондокова, – осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно решают, относить ли вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства. Исходя из этого, они должны об этом уведомлять наше ведомство ежегодно до 31 декабря текущего года с предоставлением следующей информации: об объёмах ППЖ, дате их образования, планируемых сроках использования или передачи их иным лицам. Данные сведения следует направлять в Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю на адрес официальной электронной почты: rshn11@fsvps.gov.ru. Равным образом нас можно проинформировать лично или посредством почтовой связи».
Тем временем, 2 мая 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 22.04.2024 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», касающийся административной ответственности за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства. Законом внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность в виде штрафных санкций за нарушения требований к обращению ППЖ при их использовании. Об этом тоже следует помнить.Аркадий Калинин,
Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю
Фото с сайта olimptk.rua№ 27 от 02.07.2024