Все дома и участки – под учёт!

Причём не только частного сектора, но и дачных кооперативов. Оказывается, до сих пор многие из этих объектов нигде не числятся, а собственников «заброшек» активно разыскивают сотрудники разных служб и ведомств. И сегодня мы поговорим об этом с заместителем руководителя Управления Росреестра по Забайкальскому краю Татьяной Лобан.

Строений без собственников не бывает

– Татьяна Борисовна, домов без хозяев, наверное, каждый из нас видел предостаточно. Их немало не только в дачных кооперативах, но и в наших городах и сёлах. Они из-за своей ветхости травмо- и пожароопасны и, по сути, могут являться местом сбора сомнительных компаний. Можно ли найти хозяев этих строений, или это всё равно, что искать иголку в стоге сена?

– Сейчас специалисты забайкальского Росреестра активно занимаются выявлением собственников объектов недвижимости: домов, дачных домиков и земельных участков. Кстати, таких незарегистрированных участков и дач, о хозяевах которых ничего давно не известно, в наших садоводческих некоммерческих товариществах предостаточно.

Органы власти, ориентируясь на федеральный закон о выявлении правообладателей, выявляют собственников большого количества объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы и не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В масштабной работе принимают участие Росреестр, МВД России, налоговая служба, социальный фонд, нотариусы, органы технической инвентаризации. Владельцев даже выявляют с помощью беспилотного летательного аппарата.

К примеру, такая ситуация: здание, помещение или земельный участок может годами стоять на кадастровом учёте, но государству ничего не известно о его собственнике. А статус собственника, это надо знать, позволяет распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению – продавать, обменивать, дарить, завещать, использовать в качестве залога и так далее. Действие закона направлено на защиту прав и имущественных интересов собственников объектов недвижимости. Также закон позволяет правообладателям рассчитывать на получение возмещения убытков при ограничении прав на землю или при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, получения возмещения в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, например.

– Думаю, стоит напомнить читателям, что внесённые в Налоговый кодекс РФ поправки отменили госпошлину. Теперь закрепить статус собственника и получить соответствующие привилегии можно совершенно бесплатно.

– Да, а также закон позволяет вовлечь в налоговый оборот ранее учтённые объекты недвижимости, что напрямую влияет на повышение качества и полноты данных ЕГРН.

Уточню, что доля ранее учтённых объектов недвижимости без прав в ЕГРН в Забайкальском крае составляет 12% – это более 123 тысяч объектов от общего количества объектов недвижимости, состоящих на государственном кадастровом учёте.

Следует отметить, что, в соответствии с законом, сведения о выявленных правообладателях по решению органа местного самоуправления вносятся в ЕГРН в качестве дополнительных сведений. Такая запись не является записью о произведённой государственной регистрации права. Вместе с тем, закон не лишает права граждан самостоятельно обратиться с заявлением о регистрации своего права. Так, с начала действия закона в ЕГРН внесено порядка 15000 записей о государственной регистрации права собственности в отношении ранее учтённых объектов недвижимости по заявлениям граждан. Почти за два года действия закона количество ранее учтённых объектов без прав сократилось на 27 тысяч объектов.

В небе – беспилотник

– Татьяна Борисовна, знаю, что ваши методы работы становятся более современными и даже с недавнего времени в забайкальском Росреестре стали использовать беспилотный летательный аппарат для съёмок земельных участков и построек на них. Если будут выявлены существенные нарушения, то собственникам стоит ожидать штрафы?

– Одна из важных задач, стоящая перед Росреестром, – это контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель. Основным направлением в 2023 году, как и в прошедшем, остаётся проведение профилактических и контрольных мероприятий именно без взаимодействия с проверяемыми лицами.

В 2022 году Управление Росреестра по Забайкальскому краю получило в распоряжение современный беспилотный летательный аппарат, способный осуществлять фотосъёмку земельных участков с высоким качеством разрешения. Так что мы можем получить информацию с любой, даже удалённой территории.

Внимание, треножник!

– С прошлого года Росреестр активно занимается вопросами, связанными с государственными геодезическими пунктами. Они могут находиться на участках, которые принадлежат дачникам?

– Каждый из нас наверняка видел на местности такие объекты, как металлический треножник на прочном основании или железобетонный куб с металлическим стержнем в земле, обычно они располагаются на возвышенности. Но, даже зная, что это геодезический пункт, не каждый понимает, для чего он нужен и каково его значение.

На территории края расположено более 25 тысяч пунктов государственной геодезической сети, которые являются собственностью государства и охраняются законом. На сегодняшний день специалисты Управления Росреестра по Забайкальскому краю провели визуальное обследование более тысячи таких объектов, по факту оказалось, что более 100 пунктов из них уничтожены.

Что такое геодезическая сеть? Она может располагаться на любом участке, позволяет равномерно и с необходимой точностью распространить на всю территорию страны единую систему координат и высот, выполнить картографирование. К сожалению, на сегодняшний день часть обследованных пунктов геодезической сети на территории Забайкальского края уничтожена. Многие из сохранившихся пунктов не имеют металлической пирамиды или центра, и большинство пунктов уничтожается как раз на территории СНТ и ДНТ, сельской местности. Пирамиды сдают на металлолом либо используют в хозяйстве. Поэтому надо знать каждому: повреждение или уничтожение геодезических пунктов влекут за собой административную ответственность.

«Банк земли»

– Татьяна Борисовна, Росреестр внедрил электронный суперсервис «Банк земли» или «Земля для стройки». Что это за сервис, и как им воспользоваться?

– В Забайкальском крае в рамках проекта «Земля для стройки» на цели для индивидуального жилого строительства и строительства многоквартирных домов выделены более 400 земельных участков и территорий. Их общая площадь в два раза превысила площадь таких земель на начало 2022 года.

Если говорить конкретно, то оперативным штабом, куда вошли различные органы власти, выявлены 419 неэффективно используемых земельных участков и территорий общей площадью более 1300 гектаров для их вовлечения под жилищное строительство. Сейчас 550 гектаров выделено для индивидуального жилищного строительства, 824 гектара – для расположения многоквартирных домов. Уже вовлечены в жилищное строительство 68 гектаров земли на 26 участках.

Эти земельные участки, зоны и территории находятся в федеральной, региональной либо муниципальной собственности. Также некоторые объекты находились в неразграниченной собственности. Такие земли расположены в Чите, Петровске-Забайкальском, Шилке, Могоче, Хилке, Сретенске, Нерчинске, Агинском, Лесном Городке, Забайкальске, Ясногорске, Новой Чаре и Чернышевске, а также в других населённых пунктах.

– А как можно получить более точную информацию?

– Для этого необходимо зайти в электронный сервис «Публичная кадастровая карта». В правом верхнем углу экрана выбрать значок «Слои». Галочкой отметить слой «Земли для жилищной застройки». В левом верхнем углу выбрать тип поиска «Жилищное строительство», затем интересующий участок или территорию, увеличив сегмент карты до плана земельного участка, обозначенного синим цветом.

Сервис не только покажет земельные участки, пригодные для строительства жилья в регионах России, но и поможет подать обращение в уполномоченный орган в отношении выбранного объекта. Для этого в информационном окне выбранного участка необходимо кликнуть по ссылке «Подать обращение», заполнить открывшуюся форму и отправить её в уполномоченный орган.

Беседовала Виктория ВИКТОРОВА,
фото автора и Баира Жамбалнимбуева