Компенсацию пострадавшим от чрезвычайных ситуаций обсудили депутаты Законодательного собрания Забайкальского края. Речь идёт о жилищных сертификатах, их выдачу Госдума предлагает закрепить в законодательстве.
Так, взамен утраченных, например, из-за наводнения или пожара домов и квартир предполагается выдача сертификатов, на которые пострадавший гражданин может купить себе новое жильё. До 2023 года в России действовало постановление Правительства РФ, которое регламентировало выпуск специальных сертификатов для собственников, лишившихся жилья из-за чрезвычайных ситуаций. Однако в настоящее время оно утратило силу. Необходим новый норматив, который закрепит сертификаты на законодательном уровне.
«При утрате жилья в результате чрезвычайного происшествия у гражданина будет право на получение социальной выплаты за счёт средств федерального бюджета для приобретения нового жилого помещения, подтверждённое жилищным сертификатом, – рассказал депутат краевого заксобрания Олег Бянкин. – Думаю, это нужный норматив. Средства сертификата гражданин должен потратить целевым образом».
Авторы законопроекта уверены, что механизм выдачи государственных жилищных сертификатов станет основной гарантией конституционных прав граждан, жильё которых утрачено в результате обстоятельств, от них не зависящих. Предполагается, что определять порядок выдачи будет Правительство РФ.
Проект федерального закона обсудили депутаты комитета по промышленной политике, после его рассмотрения на Совете Законодательного собрания в Госдуму будет направлен отзыв депутатов Забайкалья.
Хватит ли средств сертификата на полную компенсацию утраченного жилья? Таким вопросом задался депутат Денис Лесков.
«В регионе есть опыт выдачи сертификатов пострадавшим, но, как правило, на полноценное приобретение не хватает денег. Тем более если идёт покупка благоустроенного жилья, – напомнил Денис Сергеевич. – Сумма квадрата не соответствует. Например, в Чернышевске граждане получили сертификат под 2,8 млн рублей. Строится по 36–37 квадратных метров, а утрачено 80–100 квадратов. Эти три миллиона не позволяют купить то жильё, которое погибло. И построить дом тоже непросто. Хотелось бы учесть эти рекомендации в закон».
На эту же проблему указал и депутат Юрий Шнюков, поинтересовавшись, будет ли возмещение из краевого бюджета, чтобы люди могли приобрести жильё прежней площади.
«Сертификация давно существует, но процесс получения документа длительный, – напомнил он. – Нужно получение сертификата сделать проще. По своей работе, как недропользователь, уже коснулся в 2024 году оценки домов, которые предполагаются под переселение. Думаю, надо указать: несмотря на то, что это федеральные деньги, что цена за квадрат должна быть рыночной. Нельзя говорить, что бюджета хватит, хватать не будет. Ситуация старая: дом в сто квадратов сгорел, а людей вселили в 30-квадратное помещение, и всё, денег нет. Несмотря на то, что это основа закона, мы правильно дискутируем над таким предложением. Важно, чтобы было дополнительное финансирование от региона для жителей, хотя бы в ДФО».
Как сказал Олег Бянкин, все эти сомнения понятны, но пока речь идёт о закреплении нормы из федерального бюджета. Когда объявляется чрезвычайная ситуация федерального и межрегионального уровня, тогда, как правило, денег на возмещение не всегда хватает, берутся средства краевого бюджета, с последующим возмещением из федерального. В данном же случае предлагается закрепить, что источник финансирования – именно федеральный бюджет.
«В нормативе написано, что в целях помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате ЧС и стихийных бедствий, действовало постановление о государственных сертификатах, выдаваемых таким гражданам. Новый норматив продлевает эту возможность, сертификаты даются на основании решения Правительства России. Когда мы в дальнейшем будем обсуждать этот закон, можем выйти с каким-либо предложением, чтобы приблизиться к рыночной стоимости жилья», – подытожил Олег Бянкин.
Виолетта ВДОВЯК
фото автора и пресс-службы Законодательного собрания Забайкальского края