Различная социальная поддержка граждан России, с рождения и до глубокой старости, является большим подспорьем в их жизни. Такие действия со стороны государства всегда сопровождаются законами, которые должны действовать в региональных субъектах.
Встреча с давним знакомым произошла у меня накануне Дня народного единства на ярмарке в городе Чите. С Николаем Евтеевичем мы знакомы давно, со времён строительства БАМа, трудились в Тынде. Сейчас он живёт в Забайкальском крае. Увидев друг друга, мы поздоровались, расставив в стороны руки, обнялись, не скрывая широких улыбок. Зять Костя и внук Мишка тоже обрадовались такой встрече.
– Что приехал-то в город? – спросил я.
– Так вот, зять продаёт излишки с огорода, – ответил он.
– Это зять продаёт, а ты-то в таком возрасте мотаешься с ними, да ещё мешаешь, – продолжил я.
– Да нет, он не мешает, наоборот, учит, – встрял в разговор зять.
И Николай Евтеевич поведал основную цель своего приезда:
– В город я приехал с ребятами по делу. Я же 1941 года рождения, и мне 82 года. Не могу понять, почему мне не платят социальную выплату в 700 рублей. Ведь я отношусь по возрасту к категории «Дети войны». Вот вместе с ребятами и пойдём в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края за разъяснениями по этому вопросу.
– Значит, вы, – сделал вывод я, – являетесь ходоками, как на картине В. Серова «Ходоки у Ленина»? А вы думаете, что одни такие? Нет, вчера опять звонили в редакцию газеты «Земля» по этому вопросу, а сегодня вы в министерство собрались. Получается, вы выполняете ещё и просьбу пожилых односельчан. Кстати, как раз у меня с собой имеется и закон, и его разъяснение по этой теме.
Мы присели на лавочку рядом с грузовиком. Из своей сумки достал тексты и стал читать:
– После консультации в отделе организации социальных выплат Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края разъясняем гражданам пожилого возраста суть закона по выплатам «детям войны»: «Ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ) в размере 700 рублей гражданам, родившимся в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны, установлена Законом Забайкальского края от 2 мая 2023 года №2204-ЗЗК. Изменения, внесённые в указанный закон края, вступили в силу 15 мая 2023 года…»
Тут к прилавку подошла женщина и громко спросила:
– В какую цену мясо? Взвесьте мне этот кусочек.
– С вас 700 рублей, почти 1,5 кг, – ответил Костя, снимая мясо с весов.
– А у вас подешевле, чем у соседей по ряду, – отметила покупательница и ушла.
– Давайте продолжим? – предложил я.
Дед с внуком притихли.
– Немного поясню, что Законодательное собрание края является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Забайкальского края, и многие федеральные законы, затрагивающие региональный бюджет, корректируются им. Все законы, будь они федеральные или местные, не проходят мимо Законодательного собрания, которое состоит из депутатов, избранных народом. И эти ребята из Заксобрания края приняли закон, где говорится, что гражданам, родившимся с 1928 года по 3 сентября 1945 года, устанавливается категория «Дети войны». В статье 2, части 2 говорится: «При наличии у граждан, родившихся в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны, права на предоставление одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина».
– Что это значит? – озадаченно спросил Николай.
– Это означает, например, что у вас, Николай Евтеевич, сейчас две льготные выплаты – ветерана труда и по старости (после 80 лет). Выплата за категорию «Дети войны» составляет 700 рублей. Она меньше, поэтому выплачивается большая льгота. Но, согласно закону, вы можете поменять выплату ветерана труда на льготную выплату «детей войны» и, соответственно, уменьшите свою общую сумму пенсии.
Или можно объяснить по-другому: «Основание для получения ЕДВ льготополучатель вправе выбрать самостоятельно. Однако на сегодняшний день ЕДВ гражданам предоставляется по более выгодному основанию. В связи с тем, что ЕДВ по другим основаниям – инвалидность, труженик тыла, ветеран труда и другие – на порядок выше установленной ЕДВ для граждан категории «Дети войны», соответственно, данное основание для получения ЕДВ наименее выгодное, из чего следует, что ЕДВ по категории «Дети войны» в размере 700 рублей будет предоставляться гражданам, не имеющим льготные категории».
* * *
Ярмарка была в полном разгаре. Здесь продавалось всё, от горячих пирожков до сухих колотых дров. Мы шли с Николаем, заглядывая на каждый прилавок. Видно было, что люди общаются между собой. Вот она, школа передового опыта. Пусть кто-то продаст больше, а кто-то меньше, многие, ведущие личные хозяйства, приобрели здесь современные знания хозяйствования, стали уверенней в своей работе. И Николай Евтеевич нашёл здесь ответы на вопросы, с которыми приехал сюда в возбуждённом состоянии, а теперь был спокоен.
Справка
Численность граждан категории «Дети войны», получивших адресную социальную помощь 800 руб., – 24660 чел., численность получивших ЕДВ в размере 700 руб. – 2164 чел. (выплата произведена в августе 2023 года).
На сегодняшний день выдано 6840 удостоверений. Из них по Чите выдано 344 удостоверения, остальные – в районах края.
Также гражданам, относящимся к «детям войны», предоставляются услуги (из закона Забайкальского края «О детях Великой Отечественной войны»):
1) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу Забайкальского края в сфере охраны здоровья граждан;
2) преимущество при приёме в организации социального обслуживания Забайкальского края, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередной приём на обслуживание организациями социального обслуживания на дому;
3) бесплатное посещение с одним сопровождающим учреждений культуры и спорта, подведомственных исполнительным органам Забайкальского края.
Ежегодно 3 сентября, в День окончания Второй мировой войны (1945 год), проводится чествование граждан, родившихся в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны.
Валерий Миронов