В Забайкалье третий год действует федеральная программа «Развитие сельских территорий». Период адаптации уже прошёл, сейчас продолжается активная работа по улучшении жизни в наших сёлах. И есть отличные результаты! О них и планах на будущее рассказывает гость редакции – первый заместитель министра сельского хозяйства региона Альбина КОРЕШКОВА.
Жильё, отдых и спорт
– Альбина Геннадьевна, какие результаты показал прошедший год?
– Нам удалось обеспечить социальными выплатами на строительство (приобретение) жилья 11 семей, в том числе три семьи – за счёт дополнительного финансирования из федерального бюджета. В общей сложности приобретены 926,9 квадратных метров жилья при целевом показателе 477,8 квадратных метров. Реализовано семь проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, из которых три проекта по сохранению и восстановлению памятников, четыре проекта по созданию и обустройству зон отдыха, детских и спортивных игровых площадок.
Преображается село
– Новшество программы в том, что в неё включили малые города, создали сельские агломерации, поэтому благоустройством и обеспечением жильём могут воспользоваться не только сельские территории, но и сельские агломерации, включающие в себя посёлки городского типа и малые города. Что удалось сделать в этом направлении?
– Результаты показывают, что завершено строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в посёлках Чернышевск и Карымское. В первом случае было потрачено почти 88 миллионов рублей, во втором – чуть более 120 миллионов рублей.
В селе Урда-Ага Агинского района построена спортивная площадка, проведён капитальный ремонт детского сада, пришкольного интерната, спортивно-оздоровительного комплекса, культурно-досугового центра, четырёх водоразборных колонок, приобретена и установлена блочно-модульная котельная, а также сценическое оборудование для Дома культуры. В целом сумма составила почти 222 миллиона рублей.
В посёлке Аксёново-Зиловское Чернышевского района построены спортивная площадка и электрические сети уличного освещения, отремонтирована школа и приобретён автобус для перевозки участников культурно-досуговой деятельности, проведён капитальный ремонт детско-юношеской спортивной школы. На это потребовалось почти 219 миллионов рублей. Надо отметить, что из резервного фонда Правительства России было привлечено 74,4 миллиона рублей, а общая сумма удорожания составила 77,2 миллиона рублей.
Сейчас в стадии строительства находятся наши двухгодичные объекты – это ледовая арена и очистные сооружения в Приаргунске и Дом культуры в Аксёново-Зилово.
Трудовые резервы
– Альбина Геннадьевна, ещё одним из направлений программы является содействие занятости сельского населения. Удалось реализовать?
– Конечно. Мы компенсируем затраты наших сельхозтоваропроизводителей на привлечение студентов для прохождения производственной практики и на обучение будущих специалистов. В 2022 году производственную практику прошли 24 учащихся Забайкальского аграрного института и Кокуйского общепрофессионального училища на базе племенного завода «Комсомолец» Чернышевского района.
В средне-специальных и высших учебных заведениях по сельскохозяйственным специальностям обучается 14 человек. В Забайкальском аграрном институте учится 12 человек, и два – в Бурятской сельскохозяйственной академии.
Ближайшие перспективы
– На реализацию мероприятий программы в текущем году предусмотрены средства в полном объёме?
– На конкурсный отбор в рамках современного облика сельских территорий мы направили восемь проектов по комплексному развитию муниципальных образований. Исходя из ранжирования проектов, наличия проектно-сметной документации и госэкспертизы, на финансирование в 2023 году прошли два проекта. Это сёла Богомягково Шилкинского района и Судунтуй Агинского района.
Ещё два проекта вошли в перечень условно отобранных. Это сёла Сбега Могочинского района и Большая Речка Красночикойского района. Их финансирование возможно будет в 2023 году при условии выделения Минсельхозу России дополнительных финансовых средств. Информацию с результатами по этим проектам ожидаем до 1 апреля.
По благоустройству нам удалось увеличить финансирование в 4,1 раза по сравнению с 2022 годом. По жилью – сохранить финансирование на уровне прошлого года, без учёта дополнительно полученных в конце года средств. По объёму финансирования мы сегодня находимся на 4 месте среди субъектов Дальневосточного федерального округа и на 26 месте по России.
Самое актуальное
– Альбина Геннадьевна, при отборе проектов все субъекты находятся в равных условиях, и проекты отбирает межправительственная комиссия. Безусловно, надо стремиться к достижению цели, понимая: у края денег на реализацию грандиозных планов нет, у района и тем более муниципалитета – тоже. Это, можно сказать, такая ниша для того, чтобы в сёлах появилось самое элементарное…
– Действительно, в первый год у нас было заявлено более 40 проектов, и мы были очень этому рады. Главное, муниципалитеты поверили, что можно благоустроить даже небольшой населённый пункт, где никогда не было детской или спортивной площадки. В рамках проекта благоустройства мы приводим в нормальное состояние зоны отдыха, памятники. У нас был проект по организации площадок под твёрдые бытовые отходы, это всегда актуально для многих населённых пунктов.
Проявить инициативу
– Любому проекту предшествует большая работа. Но кто должен идти первым?
– В первую очередь должна быть заинтересованность органов местного самоуправления или населения. Дело в том, что инициаторами проекта могут выступать как органы управления и бизнес-сообщества, так и граждане. Инициатива может быть любая. Не стоит забывать, что в рамках программы нельзя просто отремонтировать клуб или построить школу, сделать что-то по инженерной инфраструктуре или социальной: всё-таки у нас рассматриваются проекты комплексного развития. Поселение должно посмотреть проблемные вопросы, оценить их, например, какие-то объекты требуют капремонта, нужны клуб, детский сад, школа…
Сначала предварительный отбор происходит на уровне субъекта, район представляет свои проекты, мы рассматриваем, насколько они актуальны и соответствуют направлениям, предусмотренных программой. Затем проекты отправляем в Минсельхоз России и включаемся в работу по представлениям и их защите, чтобы они были признаны победителями.
Сделать первый шаг
– Необходимо ли сразу предоставлять проектно-сметную документацию? Ведь это очень затратная часть…
– В рамках программы проектно-сметная документация на момент подачи заявления участия в конкурсном отборе не нужна. По условиям, мы заявляемся с проектом и его стоимость определяется по аналогичным реализованным проектам. Например, на сайте Министерства строительства России опубликованы проектно-сметные документации, которые уже признаны экономически эффективными. Поэтому можно сразу оценить, сможет ли наш проект пройти конкурс или нет.
– Как должна действовать группа инициативных граждан?
– На сходе граждане должны определить, что хотят благоустроить в первую очередь – построить школу, клуб, создать детскую площадку, парковую зону или зону отдыха. При этом обязательное условие – либо это трудовое участие самих граждан, либо долевое участие, вклад граждан или предпринимателей, предприятий, который живут и работают здесь.
– Если не получилось победить в первый год, можно ли доработать проект и поучаствовать с ним ещё раз?
– Конечно, ведь это конкурс. Чтобы победить в этом конкурсе, необходимо просто желание населения. Важно, когда в нём участвует молодое поколение. А когда сами жители заинтересованы в его реализации, активно помогают при строительстве, такие объекты живут дольше, потому что сами граждане заинтересованы в их сохранности.
Беседовала Виктория ВИКТОРОВА,
фото автора